Gobierno estatal

Edificio estatal, la construcción de un aparato estatal definido por su monopolio del uso legítimo de la violencia en un territorio dado. Debido a la amplia variación entre los estados a lo largo de la historia, la construcción del estado puede entenderse mejor no en términos genéricos, sino como resultado de dinámicas políticas que llevan la impronta indeleble de su momento histórico.

La definición del estado moderno es un proyecto polémico, pero la mayoría de los académicos reconocerían un conjunto básico de características, que incluyen un ejército permanente, un cuerpo diplomático, una burocracia centralizada (especialmente para la recaudación de impuestos), el reemplazo de procedimientos legales patrimoniales ad hoc con procedimientos racionales estandarizados. unos, la demarcación de las economías nacionales y la incorporación de las poblaciones como ciudadanos en lugar de grupos de estatus.

Esa constelación de características se desarrolló por primera vez en Europa occidental en el siglo XVI a través de procesos mutuamente reforzados, aunque analíticamente separados, de hacer la guerra, aumentar los impuestos y construir una oficina centralizada para supervisar y maximizar el éxito tanto en la guerra como en los impuestos. En Europa occidental, esos cambios estuvieron marcados por la transición del feudalismo al absolutismo al estado-nación. La teoría de la construcción del estado tiende a no detenerse en las diferencias de régimen político que pueden acompañar el proceso de construcción del estado; Tanto la democracia como el autoritarismo requieren que un estado defienda sus fronteras, gobierne a sus ciudadanos y extraiga recursos de ellas. (Sin embargo, se puede encontrar una excepción importante en los estudios sobre el vínculo entre la democratización y la construcción del estado. Un argumento influyente es que el desarrollo de burocracias estatales profesionales y efectivas es más difícil en áreas donde la democratización precede a la consolidación de las instituciones estatales centrales).

La descolonización después de la Segunda Guerra Mundial y más tarde el colapso de la Unión Soviética contribuyó en gran medida al número de estados en el sistema internacional. Sin embargo, el éxito de esos esfuerzos de construcción del estado ha sido muy variable, desde estados fallidos hasta estados neopatrimoniales y estados de desarrollo. Los cambios en el sistema internacional durante los siglos XX y XXI han alterado la dinámica básica de la construcción del estado: el duro mecanismo de selección de la competencia militar interestatal que caracterizó el surgimiento de los estados-naciones de Europa occidental en los siglos anteriores dejó de existir. Por lo tanto, el impulso para la racionalización ya no es un imperativo de la supervivencia del estado, y desde la perspectiva de los constructores del estado, ya no es tan crucial que el crecimiento en el tamaño del estado se combine con el aumento de la capacidad del estado, especialmente su capacidad para estimular el desarrollo económico.. En cambio, una serie de otros factores pueden impulsar la expansión del estado. Un factor comúnmente citado es la necesidad de mantener una coalición de gobierno nacional, especialmente en sociedades con elites políticas divididas. Eso puede conducir a una rápida expansión estatal impulsada por el patrocinio político; También puede adoptar la forma más pasiva de entregar la capacidad del Estado a través de la privatización interna y la tolerancia de la corrupción oficial. Algunos han argumentado que la ayuda internacional a los países menos desarrollados también ha tenido el efecto involuntario de desviar recursos de la capacidad de construcción del estado.